La norma ha lo scopo di regolarizzare un settore, soprattutto nel campo del latte e nelle regioni del centro-nord, nel quale si registra una mancanza di manodopera italiana, ovviata talvolta con un ricorso ai lavoratori stranieri clandestini. Il disinteresse delle istituzioni (istruzione compresa) a promuovere politiche che incentivino i giovani italiani (il cui futuro è seriamente minacciato da una disoccupazione esorbitante) a riversare le proprie attenzioni professionali in un settore, quale quello agricolo è, evidentemente necessitante di manodopera, è un invito al Governo a promuovere l'afflusso di extracomunitari nel nostro Paese, così snaturando una cultura agricola autoctona che storicamente contraddistingue l'Italia.
